Привлечение коллектора к ответственности 

Ко мне достаточно часто обращаются граждане с жалобами на действия коллекторов, которые различными не законными способами стараются получить денежные средства. Законодатель теперь встает на защиту граждан, в связи с многочисленными жалобами и заявлениями а так же многочисленными резонансными уголовными делами.

Правительство России предлагает дополнить часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ основанием для проведения административного расследования: выявление правонарушения в области действия закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…» от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Правительственный законопроект с соответствующими изменениями административного кодекса внесен на рассмотрение Госдумы 24.01.2018 под № 371567-7.

В пояснительной записке к законопроекту его разработчики сообщают, что законом 230-ФЗ запрещаются следующие действия кредитора или выступающего в его интересах лица, направленные на возврат просроченной задолженности:

• психологическое давление;
• унижение чести и достоинства должника и иных лиц;
• применение методов, опасных для жизни и здоровья людей.

Сами нормы статьи 14.57 КоАП позволяют привлечь к ответственности за названные правонарушения лиц, осуществляющих профессиональную деятельность по возврату задолженностей (кроме банков), как включенных в государственный реестр коллекторов, так и не включенных ― так называемых серых коллекторов. В отношении «серых» в части 4 этой статьи для нарушителей-физлиц установлен штраф в размере до 500 000 рублей, для юрлиц ― до 2 000 000 рублей, для должностных лиц ― штраф до 1 000 000 рублей или дисквалификация до года.

На практике же привлечение к административной и иной ответственности коллекторов всех мастей весьма проблематично. Просто потому, что правонарушения по статье 14.57 не подпадают под случаи, при которых возможно проведение административного расследования, а значит, у судебных приставов нет возможности провести экспертизу и совершить другие действия по сбору доказательной базы.

Итог у уполномоченных на рассмотрение обращения по правонарушению лиц не хватает времени, отведенного до выноса постановления по делу, чтобы реализовать комплекс процессуальных действий, направленных на установление наличия/отсутствия:

• факта правонарушения;
• виновности привлекаемого к административной ответственности лица;
• других обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Но если правонарушение связано, к примеру, с раскрытием сведений о должнике и его персональных данных путем их вывешивания на двери подъезда или другом «бойком» месте, то понадобится установление личности правонарушителя, поиск свидетелей, осмотр места совершения административного правонарушения и совершение прочих необходимых  времязатратных действий.  

Можно сказать, что возможность проведения административного расследования в отношении правонарушений в сфере защиты прав и законных интересов должников до направления материалов дела в суд сделает борьбу с незаконными методами коллекторов по «выбиванию» долговых средств более эффективной. Если Вы или Ваши знакомые или близкие всё таки столкнулись с подобными проблемами с незаконными действиями коллекторов, убедительная просьба обращайтесть к профессионалам, например к адвокату по гражданским и уголовным делам в Уфе Сатаеву Руслану Рашидовичу я незамедлительно подключусь к решению Вашего вопроса.